當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)界最初使用“企業(yè)家”這個(gè)術(shù)語時(shí)，并沒有專指某一類企業(yè)家而言，而是泛指有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神的從事企業(yè)活動(dòng)的能人。按美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特的說法，企業(yè)家就是開拓者、創(chuàng)新者，企業(yè)家就是把科學(xué)技術(shù)發(fā)明引入經(jīng)濟(jì)生活之中，把經(jīng)濟(jì)推向前進(jìn)的人。從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后這幾十年各國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步的歷史來看，各國的政界、經(jīng)濟(jì)學(xué)界和企業(yè)界無不關(guān)心創(chuàng)新，無不把創(chuàng)新同企業(yè)家的努力、拼搏和開拓精神連接在一起，也無不肯定企業(yè)家在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。

    改革開放以來，黨中央、國務(wù)院和社會(huì)各界一直高度重視對(duì)企業(yè)家的培育和鼓勵(lì)。習(xí)近平總書記指出：“我們?nèi)嫔罨母铮鸵ぐl(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。市場(chǎng)活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神?！绷?xí)總書記的這段話，清楚地告訴我們，在社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展和建設(shè)過程中，需要一大批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，需要眾多的具有開拓精神，能發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、整合資源、勇于創(chuàng)新、敢于拼搏、愛國敬業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、帶頭人。社會(huì)主義發(fā)展和建設(shè)過程中，既有公有企業(yè)，也有非公有企業(yè)，還有混合所有制企業(yè)，更有無數(shù)小微企業(yè)，所有這些企業(yè)都在朝著追求卓越、開拓市場(chǎng)的方向前進(jìn)，企業(yè)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)下，為國家的發(fā)展、為企業(yè)的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，他們是參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體、“關(guān)鍵少數(shù)”和特殊人才。黨中央、國務(wù)院從新時(shí)期國家戰(zhàn)略發(fā)展出發(fā)，出臺(tái)《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)激發(fā)與保護(hù)優(yōu)秀企業(yè)家精神提出了總體要求和具體舉措，意義十分重大。

　  依法加強(qiáng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)保護(hù)的重要性

    要讓市場(chǎng)有生氣，必須使社會(huì)有良好的預(yù)期，而社會(huì)良好預(yù)期的形成首先與產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)?！兑庖姟肪汀盃I造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境”提出了三方面的措施，一是依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)，二是依法保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益，三是依法保護(hù)企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)。這三方面的內(nèi)容是緊密地聯(lián)系在一起的。古語云：“有恒產(chǎn)者有恒心”，這句話至今仍然有效。如果社會(huì)上的個(gè)人產(chǎn)權(quán)遭到侵犯，或非公有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)遭到侵犯，法律對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)缺位，那就不可避免地造成人們預(yù)期紊亂，而一旦預(yù)期紊亂，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就會(huì)失去動(dòng)力。這種情況是屢見不鮮的。

    從當(dāng)前中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的狀況來看，依法加強(qiáng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)保護(hù)是十分重要的。唯有使廣大人民、眾多企業(yè)經(jīng)營者有財(cái)產(chǎn)安全感，才能保證社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。公平保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)，最重要的就是要樹立法律的最高權(quán)威。法律是一視同仁的，法律法規(guī)讓公有財(cái)產(chǎn)和非公有財(cái)產(chǎn)一律受到保護(hù)，使公眾有財(cái)產(chǎn)安全感，全國上下都會(huì)因?yàn)橛辛己玫念A(yù)期而產(chǎn)生動(dòng)力和活力。對(duì)于政府而言，為了激發(fā)和保護(hù)企業(yè)和投資人，一定要“守信踐諾”，取信于民。各地政府不能以政府換屆或領(lǐng)導(dǎo)人更替等理由違約，不能將公權(quán)力凌駕于法治之上。

    形成促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境

    為了激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，除了要切實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利之外，另一個(gè)重要問題就是《意見》提出的通過多種措施，“營造促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠信經(jīng)營的市場(chǎng)環(huán)境”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)依法依規(guī)平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。

　 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是講究公平競(jìng)爭(zhēng)的，在公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，企業(yè)家的才能，重組生產(chǎn)要素的能力以及冒險(xiǎn)精神、市場(chǎng)開拓精神和拼搏精神都會(huì)迸發(fā)出來。因此，從政府的角度來看，一項(xiàng)重要的任務(wù)就是依法清理、廢除一切妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，國家或地方政府建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投資應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步陽光化，讓一切有條件、夠資格的企業(yè)都能參與競(jìng)爭(zhēng)，并依法取締各種不公平競(jìng)爭(zhēng)和腐敗行為。這是非公有企業(yè)、特別是中小企業(yè)迫切的愿望。

    健全企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵(lì)約束機(jī)制

    信用是對(duì)交易者合法權(quán)益的尊重和維護(hù)。信用涉及的不僅是目前的交易，也涉及今后的交易。信用擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)生活的范圍，擴(kuò)大了市場(chǎng)的領(lǐng)域，并使交易得以持續(xù)，交易成本得以下降。在經(jīng)濟(jì)生活中，交易者遵守信用，既是對(duì)交易雙方的合法權(quán)益的尊重和維護(hù)，也是對(duì)雙方繼續(xù)交易的推動(dòng)。“誰老實(shí)，誰吃虧”，別人以虛偽待你，你也只好以虛偽待人，盡管這只是一種“自?！钡淖龇?，但卻形成了一種不正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)風(fēng)氣，甚至留給下一代、再下一代。西方有這樣一個(gè)諺語：他欺騙了所有的人，最后他發(fā)現(xiàn)，原來自己也被所有的人騙了！對(duì)信用的破壞，固然損害了別人，實(shí)質(zhì)上也使自己遭到損失。這絕對(duì)不是一個(gè)小問題，而是關(guān)系到企業(yè)和企業(yè)家能否發(fā)揮作用、市場(chǎng)機(jī)制能否發(fā)揮作用的大問題。

    對(duì)社會(huì)主義社會(huì)來說，誠信待人、誠信經(jīng)營和誠信交易是必備的市場(chǎng)準(zhǔn)則。對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的每一個(gè)企業(yè)和企業(yè)管理人員，實(shí)際上有兩條底線：一條是法律底線，另一條是道德底線。法律底線不可逾越，道德底線同樣不可逾越。法律底線和道德底線無疑要靠人們的自律，但僅靠自律是不夠的，還必須加快落實(shí)《意見》提出的“健全企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵(lì)約束機(jī)制”“持續(xù)提高監(jiān)管的公平性規(guī)范性簡(jiǎn)約性”，依靠信用監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，使那些違背誠信的單位和個(gè)人受到抵制，受到處分，從而使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行法治化和規(guī)范化，使交易者的合法權(quán)益得到維護(hù)。

    為企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的社會(huì)氛圍

    《意見》提出，“營造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先，要完善對(duì)企業(yè)家的容錯(cuò)幫扶機(jī)制。特別是，社會(huì)對(duì)那些在新產(chǎn)品試制和新管理營銷中踏踏實(shí)實(shí)工作但走過彎路，甚至有過挫折的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者要加強(qiáng)關(guān)注和支持力度，才能激勵(lì)企業(yè)和企業(yè)家、創(chuàng)新和創(chuàng)新者。其次，要拓寬企業(yè)家參與國家政治生活和管理社會(huì)公共事業(yè)的渠道。江山代有能人出，其中有研究人員和發(fā)明家，還有企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能人。他們遵紀(jì)守法、講誠信，同時(shí)也有參政能力。如果各行各業(yè)都有一些思想進(jìn)步、議政參政能力強(qiáng)的行業(yè)代表能有機(jī)會(huì)積極參加政治活動(dòng)，一定可以把本行業(yè)所了解的信息及時(shí)反映給各級(jí)政府，為企業(yè)及時(shí)解憂排難，使企業(yè)的獻(xiàn)言獻(xiàn)策能取得更及時(shí)的處理。最后，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的正面宣傳。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，各種各樣的有關(guān)企業(yè)家的信息廣為傳播，一些未經(jīng)核實(shí)的負(fù)面消息使公眾困惑，也打擊了不少企業(yè)家的積極性，還導(dǎo)致一些有志為企業(yè)出力的年輕人對(duì)輿論產(chǎn)生不信任感，從而轉(zhuǎn)向消沉。因此，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的正面宣傳十分重要，只有堅(jiān)持實(shí)事求是，鼓勵(lì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，才有助于形成支持、激勵(lì)企業(yè)家的社會(huì)氛圍。

　　從以上的分析可以清楚地看出，無論是加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家的社會(huì)激勵(lì)，拓寬企業(yè)家參與國家政治生活和管理社會(huì)公共事務(wù)的渠道，還是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的正面宣傳，都是制度建設(shè)的問題。通過一系列制度建設(shè)，解決制約企業(yè)家精神的主要問題，多方面改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、釋放激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的積極信號(hào)，必然會(huì)提高企業(yè)家的信心。企業(yè)家精神的發(fā)揮和制度建設(shè)的日益完善，二者是相互促進(jìn)、相輔相成、缺一不可的。唯有完善了制度建設(shè)，營造了尊重企業(yè)家的社會(huì)氛圍，才能激發(fā)出企業(yè)家們的積極性和主動(dòng)性。同樣的道理，一旦企業(yè)家們有了安全感，有了制度的保障，他們就會(huì)取得不斷開拓、不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的業(yè)績(jī)。

    優(yōu)秀企業(yè)家精神需要繼續(xù)培育傳承

    《意見》強(qiáng)調(diào)“讓優(yōu)秀企業(yè)家精神代代傳承”。從目前企業(yè)家精神在國內(nèi)的表現(xiàn)來看，的確需要加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的培育傳承。

　　第一，要引導(dǎo)企業(yè)家樹立崇高理想信念。強(qiáng)化自覺遵紀(jì)守法意識(shí)，保持艱苦奮斗精神風(fēng)貌，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任。目前，許多企業(yè)都重視企業(yè)文化工作的開展。企業(yè)文化的宗旨是什么？最重要的就是培育企業(yè)職工的認(rèn)同感，增強(qiáng)企業(yè)職工的凝聚力。從企業(yè)家、企業(yè)高管直到每一個(gè)普通工人，大家都需要有社會(huì)責(zé)任感。這種凝聚力，這種社會(huì)責(zé)任感，就是企業(yè)最寶貴的財(cái)富。

　　第二，要大力培育年輕一代企業(yè)家。社會(huì)上有時(shí)流行這樣幾句話：第一代企業(yè)家是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一代、開拓進(jìn)取的一代；第二代可能是守成的一代，而到了第三代，卻有可能是只圖享受的一代、衰落的一代，甚至是敗盡家產(chǎn)的一代。事在人為，有不少民營企業(yè)家已經(jīng)覺察到這一點(diǎn)，他們意識(shí)到兩句古訓(xùn)：兒女勝似我，留錢干什么？?jī)号蝗缥?，留錢干什么？因此，必須加強(qiáng)對(duì)家族的企業(yè)家精神的教育，要把前輩的開拓精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神傳承下去。政府也應(yīng)當(dāng)重視對(duì)年輕一代企業(yè)家的教育、引導(dǎo)和幫助。年輕一代完全有可能成為繼續(xù)拼搏的一代。

　　第三，要加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才，強(qiáng)化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)家的黨性教育、宗旨教育、警示教育，加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。在中國特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)中，使國有企業(yè)家發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神、守法律己精神，這不僅是進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)所必需的，也會(huì)對(duì)民營企業(yè)發(fā)揮示范作用，將眾多的民營企業(yè)和民營企業(yè)家引導(dǎo)到為社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)的道路上來。

    “二次創(chuàng)業(yè)”的高潮正等待著中國企業(yè)家群體

　　在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的背景下，中國經(jīng)濟(jì)正在迅速雙重轉(zhuǎn)型，即一方面實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)向工業(yè)化、后工業(yè)化和信息化經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，另一方面實(shí)現(xiàn)從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型。這兩種轉(zhuǎn)型的疊加，涉及了一系列重大問題，其中最為關(guān)鍵的就是加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變：從數(shù)量型和速度型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾б嫘秃唾|(zhì)量型的發(fā)展方式。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必然成為當(dāng)前改革的重中之重。結(jié)構(gòu)性改革不是單純的結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，而是以體制改革為治本之策，通過體制的改革，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新，促進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)走上新臺(tái)階、闖出新道路。這一進(jìn)程中，企業(yè)家精神始終是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要推動(dòng)力之一。

　　當(dāng)前，無論是國有企業(yè)還是混合所有制企業(yè)和民營企業(yè)，在雙重轉(zhuǎn)型過程中都面臨“二次創(chuàng)業(yè)”的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！岸蝿?chuàng)業(yè)”不是傳統(tǒng)發(fā)展方式的延續(xù)，而是同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密聯(lián)系在一起的，包括推出新產(chǎn)品、新設(shè)備、新設(shè)計(jì)，開拓新市場(chǎng)、形成新優(yōu)勢(shì)?！岸蝿?chuàng)業(yè)”蘊(yùn)藏著無窮的商機(jī)，誰有企業(yè)家精神，勇于去拼搏開拓，誰就有可能獲得成功，市場(chǎng)歡迎企業(yè)家大膽闖蕩，勝利屬于有智有謀有遠(yuǎn)見的開拓者、創(chuàng)新者?？梢灶A(yù)料，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新一代企業(yè)家必將大量涌現(xiàn)。“二次創(chuàng)業(yè)”的高潮正等待著中國企業(yè)家群體，等待著他們智慧的發(fā)揮。常言說得好：小富靠勤奮，中富靠機(jī)遇，大富靠智慧。企業(yè)家精神既體現(xiàn)了勤奮，也體現(xiàn)了獲得機(jī)遇的能力，更體現(xiàn)了企業(yè)家智慧的發(fā)揮。相信在企業(yè)家特別是年輕一代的企業(yè)家中，企業(yè)家精神必將不斷迸發(fā)，企業(yè)家的國家使命感和民族自豪感必將不斷提升。這樣，“二次創(chuàng)業(yè)”就會(huì)持久堅(jiān)持下去，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)不斷取得新的成就、形成新的優(yōu)勢(shì)，使中國夢(mèng)早日實(shí)現(xiàn)。

　　結(jié)束語

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究效率的。效率有兩個(gè)基礎(chǔ)。一是效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，二是效率的道德基礎(chǔ)。效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)包括廠房、機(jī)器設(shè)備、動(dòng)力供應(yīng)、原材料、勞動(dòng)者素質(zhì)、管理水平等。效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)固然重要，但效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)所提供的只是常規(guī)效率。超常規(guī)效率是從哪里來的？它來自效率的道德基礎(chǔ)。不妨舉兩個(gè)例子。一個(gè)例子是：在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)年代，廣大人民群眾為什么有如此高昂的工作熱情，戰(zhàn)士們?yōu)槭裁从猩嵘須车挠職饽?？這就是效率的道德基礎(chǔ)發(fā)揮的作用。另一個(gè)例子是：在特大自然災(zāi)害來臨的時(shí)候，比如2008年5月四川汶川大地震期間，解放軍官兵和志愿者為搶險(xiǎn)救災(zāi)而奮不顧身，甚至獻(xiàn)出自己的生命，這同樣是效率的道德基礎(chǔ)發(fā)揮作用的結(jié)果。

　　道德力量的調(diào)節(jié)無疑是市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)之外的第三種調(diào)節(jié)。在“優(yōu)秀企業(yè)家精神”激勵(lì)下所產(chǎn)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和拼搏開拓行為，既反映了時(shí)代精神，也反映優(yōu)秀文化的傳承，這正是民族的驕傲、民族的希望所在。

　　                      （作者為北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)）